华盛顿特区——今年2月,美国总统乔·拜登(Joe Biden)手拿冰淇淋甜筒,宣称加沙停火“近在咫尺”,可能在几天内实现。
七个多月后,以色列对加沙的战争不仅在继续,而且还在扩大,以色列军队入侵并轰炸了黎巴嫩,整个中东地区的紧张局势和暴力冲突愈演愈烈。
拜登政府继续口头呼吁缓和紧张局势,同时也向以色列提供政治支持和稳定的炸弹供应,以维持其战争。
华盛顿对以色列今年采取的几乎每一项升级行动都表示欢迎:在贝鲁特和德黑兰杀害哈马斯领导人,暗杀真主党领袖哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah),以及入侵黎巴嫩南部。
加沙战争爆发一年多以来,以色列继续在这片被围困的巴勒斯坦领土上发动毁灭性的进攻,造成近4.2万人死亡,同时每天轰炸贝鲁特,并准备对伊朗发动袭击。
随着加沙冲突加剧并在整个地区蔓延,美国的言论和政策之间的差距正在扩大。
那么,拜登政府是否就像许多自由派评论员所说的那样,未能控制住以色列?还是说,它实际上要对局势升级负责,利用混乱局面推进针对伊朗、哈马斯和真主党的鹰派议程?
简短的回答是:分析人士表示,尽管美国发表了有关克制和呼吁停火的声明,但由于其对以色列的持续军事和外交支持,美国仍是该地区暴力的主要驱动因素。虽然很难猜测政府的动机或真实意图,但越来越多的证据表明,拜登政府与以色列步调一致,而不仅仅是一个被蔑视的被动盟友。
到目前为止,美国说了什么,做了什么?
在长达数月的公开推动加沙停火后,美国已将重点转向支持以色列在黎巴嫩的进攻。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀上周支持以色列在黎巴嫩南部的地面行动,这有可能成为对该国的全面入侵。
“我明确表示,美国支持以色列自卫的权利,”奥斯汀在9月30日与以色列外长约阿夫·加兰特(Yoav Gallant)通话后发表声明说。
奥斯汀说:“我们一致认为,有必要拆除边境沿线的攻击基础设施,以确保黎巴嫩真主党不能对以色列北部社区发动10月7日那样的袭击。”他指的是巴勒斯坦组织哈马斯对以色列南部发动的袭击,那次袭击造成至少1139人丧生。
去年10月,这个黎巴嫩组织开始攻击以色列的军事据点,它说,这是为了向以色列政府施压,迫使其结束对加沙的战争。哈马斯发动袭击后,它发动了这场战争。
几个月来,几乎每天都发生的冲突基本上被控制在边境地区。暴力迫使边境两边成千上万的人逃离。真主党认为,以色列北部的居民只有在该国结束对加沙的战争后才能返回。
在针对真主党高级军事官员的暗杀行动之后,以色列于9月23日晚些时候在黎巴嫩各地发动了大规模轰炸,摧毁了数百个村庄和城镇的平民住宅。
从那时起,以色列的暴力已经使黎巴嫩一百多万人流离失所。
在以色列这次升级之前,白宫几个月来一直表示,它正在努力通过外交途径解决黎以边境危机。美国特使阿莫斯·霍克斯坦(Amos Hochstein)多次访问该地区,表面上是为了警告不要升级。
随着在黎巴嫩的小规模敌对行动迅速演变为全面战争,拜登政府召集阿拉伯和欧洲国家,于9月25日提议“立即”停火21天,以停止战斗。
然而,两天后,当以色列在一次巨大的炸弹袭击中暗杀了纳斯鲁拉,将贝鲁特的几栋住宅楼夷为平地,并有效地扼杀了即将停火的任何前景时,白宫称赞这次袭击是“正义的措施”。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在美国领土上下令杀害纳斯鲁拉,当时他正在纽约参加联合国大会。
锡拉丘兹大学历史学教授奥萨马·哈利勒对拜登外交努力的诚意提出了质疑,对媒体报道的霍克斯坦敦促以色列保持克制的说法提出了质疑。
哈利勒强调,美国一直是以色列在加沙和该地区其他地区行动的直接参与者和支持者,但拜登政府将停火谈判作为一种“国内政治”策略,以保护自己免受国内批评。
“所有这些都是为了谈判而谈判,尤其是在这场战争越来越不受欢迎的情况下,”哈利勒上个月告诉半岛电视台。
“重塑中东”
最近美国媒体的两篇报道似乎证实了哈利勒的说法。
《政治》网站9月30日援引未具名消息人士的话说,包括霍克斯坦和美国国家安全委员会中东事务协调员布雷特·麦格克在内的美国高级官员私下支持以色列对真主党的军事打击。
“在幕后,霍克斯坦、麦格克和其他美国高级国家安全官员将以色列在黎巴嫩的行动描述为一个历史性的时刻——一个将在未来几年重塑中东的时刻,”美国出版物报道。
另外,Axios上周报道称,美国正试图利用以色列对真主党的打击,推动华盛顿支持的黎巴嫩总统选举。
黎巴嫩总统职位空缺已将近两年,议会未能就选举新领导人达成共识。
周二,美国国务院发言人马修·米勒称黎巴嫩的战争是在政治上改变这个国家的“机会”。他表示,华盛顿希望黎巴嫩人民“有能力选举一位新总统,有能力打破真主党在这个国家的僵局”。
由于黎巴嫩进行了自由选举,真主党及其盟友在黎巴嫩议会中控制了数十个席位。
重塑该地区一直是美国新保守主义运动的目标,该运动推动对以色列的支持,并通过强硬的外交政策和军事干预提升对美国友好的政府。这种做法在美国前总统乔治•W•布什(George W Bush)任内表现得最为明显。
事实上,在18年前布什任期内,当以色列与真主党进行最后一次重大战争时,当时的国务卿康多莉扎·赖斯谈到了“新中东诞生的阵痛”。
哈利勒指出,布什时代的许多新保守主义者现在都加入了民主党,支持副总统卡玛拉·哈里斯参加11月的总统选举。
哈里斯对前副总统切尼的支持表示欢迎。切尼是所谓的“反恐战争”和2003年美国领导的入侵伊拉克行动的主要策划者之一。
作为参议院外交关系委员会主席,拜登本人支持伊拉克战争。国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)也是如此,他当时是该委员会的民主党职员。麦格克是布什政府的顾问,在美国占领伊拉克的过程中发挥了关键作用,而霍克斯坦此前曾在以色列军队服役。
哈利勒说:“民主党政府内部有新保守主义的议程。
加沙的失败
在黎巴嫩的战争愈演愈烈,全世界都在关注伊朗和以色列之间可能升级的局势之际,许多分析人士说,拜登没能结束加沙地带的战争,是把这个地区带到这个地步的原因。
华盛顿阿拉伯中心执行主任哈利勒·贾尚也表示,拜登政府对内塔尼亚胡政府的无条件支持正在把整个地区带入“未知”。
自加沙战争开始以来的一年里,贾尚告诉半岛电视台,美国不仅对以色列的政策表现出“完全盲目的支持”,而且对“以色列的暴行”也表现出“完全盲目的支持”。
他说:“这是单方面政策的结果,这种政策从冲突一开始就拒绝接受任何理性因素。”
在哈马斯于2023年10月7日袭击以色列之后,拜登几乎立即表达了对美国盟友的毫不妥协的支持。
他支持以色列对哈马斯做出“迅速、果断和压倒性的”回应。白宫还急于向国会寻求额外的资金,用于向以色列提供军事援助,以资助这场战争。
几个月来,尽管人道主义危机日益严重,但华盛顿拒绝停火的呼吁,认为以色列有“权利”打击哈马斯。
ProPublica和路透社(Reuters)最近的报道显示,拜登政府收到了有关以色列可能在加沙犯下战争罪行的内部警告,却置之不理,继续向以色列转让武器。
以色列夷平了加沙的大部分地区,使巴勒斯坦领土上的230万居民几乎全部流离失所,并把他们带到了饥荒的边缘,这引起了国内外的不满,拜登开始软化他的语气。
近几个月来,美国采用了“停火”一词,呼吁达成一项协议,结束加沙地带的战斗,释放被巴勒斯坦组织关押在这片被围困的飞地内的以色列俘虏。
但这并没有迫使内塔尼亚胡接受协议。
不管拜登和他的助手们是真的想要停火却没能实现,还是他们利用外交努力来转移人们对美国支持的以色列战争的恐惧的注意力,结果都是一样的——一场不断扩大的战争和成千上万无辜的人被杀。
伊朗裔美国人全国委员会(NIAC)的政策主管瑞安·科斯特洛(Ryan Costello)表示:“有证据表明,他们说支持停火,但没有采取任何实际行动来确保停火,这在政治上对他们有利。”NIAC是一家总部位于美国的组织,负责促进美国与德黑兰的外交关系。
贾尚还说,拜登政府没有提出公平的停火建议,因为它继续向以色列提供武器。
他说:“如果提出停火的人继续向其中一方提供战争工具,那么停火的价值何在?”“这不是停火;这是在邀请我们继续战斗。”