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一个由执法部门领导人组成的有影响力的团体正在敦促美国各地的警察部门改变警察在制服人群时使用武力的方式,并改善培训,以避免导致平民死亡的“一贯盲点”。

警察行政研究论坛(Police Executive Research Forum)称使用武力是“当今警务中的一个决定性问题”,并发布了广泛的新指南,称可以减少警察克制后的死亡风险。该组织认为由美联社领导的一项正在进行的改革激发了改革。

十多年来,警察们一直在使用压制民众而不杀死他们的策略,而这类武力也导致了死亡。

-包括与医疗救援人员更好地协调,采取降级策略和遵守长期存在的安全警告-适用于官员处理的所有事件。

但该组织关注的是一种特殊类型的案件:处于危机中的人在警察使用身体打击、束缚或泰瑟枪等武器后死亡。该报告将焦点从将自己的死亡归咎于那些患有精神疾病和成瘾的人。

“这些人不是嫌疑人。他们是病人,”明尼阿波利斯警察局长布莱恩·奥哈拉说。两年前,在弗洛伊德于2020年被杀后,他接管了一个呼吁改革的中心部门。“这不仅仅是为了让病人更安全。这是为了提高每个人的安全。”奥哈拉计划本周与他的工作人员会面,讨论如何实施这些建议。

美联社确定的死亡事件到处都有,影响到来自世界各地的人,尽管黑人是。在数百起案件中,警察都知道安全约束人们的指导方针。这些错误是推动研究论坛采取行动的部分原因。

“每一位警察局长、治安官、培训师、警官以及与这些事件有关的任何其他人都应该花时间阅读这些原则,并加以运用,”建议说。“他们可以拯救生命。”

总部设在华盛顿特区的警察行政研究论坛(Police Executive Research Forum),由警察局长和行政人员领导,应司法部的要求,撰写了有关泰瑟枪和随身摄像机的政策指导方针。虽然该组织主要代表大城市的部门,但它的指导方针帮助制定了许多机构的政策和培训标准,它的工作成果也被法院判决和联邦调查所引用。

今年6月,该小组召集了大约20名专家,开始在美联社牵头的调查之后提出建议,该调查是由马里兰大学和亚利桑那州立大学的霍华德新闻调查中心以及美国公共广播公司(PBS)共同完成的。

虽然一些州在弗洛伊德去世后禁止了掐喉和其他战术,但彻底的改变遇到了阻力。以他的名字命名的联邦改革方案未能送到乔·拜登总统的办公桌上。

“在这种情况下,警方需要知道他们能做什么,”该研究论坛的执行董事查克·韦克斯勒(Chuck Wexler)说。“因为如果事情不顺利,警察就会被追究责任。”

韦克斯勒说,周六发送给数百名警察领导的建议将用于研究论坛运营的培训项目。

认识危机

美联社在2012年至2021年期间确定的死亡事件中,约有30%的警察使用武力来保护某人,但更多的事件并非迫在眉睫的危险,而且往往涉及健康紧急情况的人。这类案件往往会变得不稳定,因为警官们把某人的犹豫或无法服从命令误解为蔑视。逐渐升级为暴力然后加重了病情。

年,田纳西州的医务人员和警察将一名23岁男子癫痫发作的身体动作视为抵抗。美联社从随身摄像机的视频中发现,她的儿子受到的暴力比她意识到的要多,她的母亲起诉了警察和其他救援人员。

研究论坛写道,在这些“医疗行为紧急情况”中,当警察约束他们时,他们的死亡风险似乎更大。它敦促各部门改进培训,以便警务人员能够更好地识别和应对这些情况。

报告称,例如,在医疗危机中反复对某人大喊“冷静”或“放松”,往往会使情况变得更糟。警察应该提前与消防、调度和医务人员协调,这样每个人都知道自己的角色。

避免用力错误

该研究论坛重申并扩大了长期以来对身体控制的安全警告,特别指出,警察应该限制他们将某人按下俯卧姿势的时间和时间。

自20世纪90年代以来,警方一直注意到,把人留在室内可能会危险地限制他们的肺和心脏。美联社发现,警察在给犯人戴上手铐后,往往不会交出犯人。在数十起案件中,警察对“我无法呼吸”的呼喊置之不理。

该研究论坛表示,警察可以通过尽快将人们推到自己身边来挽救生命,即使他们正在挣扎,并且至少有一名警官监测他们的健康状况。该组织还警告警方不要对俯卧式约束产生误解,包括如果有人在说话,他们可以充分呼吸。

需要镇静

该报告提出了美联社调查的另一项发现,建议警察永远不应该试图影响医务人员是否给某人注射以使其平静下来。

至少94人在被注射镇静剂和束缚后死亡。在其中超过15起案件中,警方要求或建议紧急医务人员注射镇静剂,如氯胺酮或咪达唑仑,以暂时使人无法移动。专家告诉美联社,警方的要求可能会迫使医务人员使用可能高风险的治疗方法,尤其是当一个人被脸朝下时,但这在医学上是不必要的。

“打一针让他冷静下来!”2020年,一名加州警官对一名护理人员说,当时一名患者在被束缚的情况下服用了咪达唑仑。

像明尼阿波利斯这样的一些部门已经禁止警察要求使用镇静剂,科罗拉多州的一项州法律也是如此。但许多其他机构很少或根本没有为警官提供指导,其中一些人在看到镇静剂对好斗的人迅速起作用时,接受了镇静剂。

报告称,医务人员应该“根据整体情况”独立于警方做出决定。它补充说,当警察以危险的方式限制人们时,医务人员应该感到舒适。

“我们并没有试图干扰他们正在做的工作,”参与制定指导方针的急救教育工作者和护理人员埃里克·耶格(Eric Jaeger)在谈到警察时说。“我们正在努力做好自己的工作,保护病人的健康。”

___ Ryan J. Foley和Martha Bellisle对本报告有贡献。

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这个故事是美联社与霍华德新闻调查中心和前线(PBS)合作正在进行的调查“致命约束”的一部分。调查包括一个,和

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美联社在刑事司法方面的报道得到了公益基金会的支持。本文也得到了哥伦比亚大学Ira A. Lipman新闻、公民和人权中心以及Arnold Ventures的支持。美联社对所有内容全权负责。

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联系美联社全球调查团队

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